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Le plan stratégique 2005

Assurer la maîtrise des finances communales
Plan stratégique 2005
  • Poursuite du plan d'économies de fonctionnement engagé en 2003
  • Adapter les dépenses d'investissement (Programme Pluriannuel d'Investissement) en fonction des capacités financières communales
  • Maintien de la fiscalité directe communale au niveau de 2004
  • Mobiliser au maximum les co-financements publics (2 000 000 d'euros à mobiliser en 2005)
Optimiser la gestion des ressources humaines
Plan stratégique 2005
Sur la base des politiques engagées depuis le début du mandat :
  • Redéploiement ou renforcement des effectifs pour le développement des politiques municipales, notamment avec le recrutement de nouveaux agents ou cadres, notamment :
  • Personnels spécialisés de la petite enfance
  • Agents de la police municipale
  • Cadre informatique
  • Poursuite du processus de déroulement de carrière
  • Installation d'un nouveau régime indemnitaire
  • Développement de la préparation aux concours
  • Gestion dynamique de la lutte contre l'absentéisme
  • Amélioration de la gestion du temps de travail par l'extension du système automatisé de pointage
  • Poursuite de l'accueil des stagiaires (politique de formation)
  • Poursuite du développement de la communication interne sur la base du nouveau journal des ressources humaines
  • Création d'un guide d'accueil (ressources humaines)
  • Réalisation d'une étude pour améliorer la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, Diffusion de fiches
  • Développement de la prévention des risques au travail
  • Développement de la formation professionnelle
  • Engagement d'une étude pour la mise en place d'un comité d'ouvres sociales
  • Poursuite de la concertation sociale
  • Développer les outils avec le Bureau pour l'Emploi pour améliorer l'accompagnement des demandeurs d'emploi
Favoriser le développement économique et l'aide à l'emploi
  • Poursuite du développement des Zones d'activité ( Bord des eaux), de l'accueil d'entreprises et de commerces, soutien aux dynamiques commerciales et industrielles
  • Finalisation de l'étude FISAC (Fonds d'Intervention pour la Sauvegarde de l'Artisanat et du Commerce)
  • Renforcement de l'animation commerciale en centre ville
  • Animation du dispositif communal ZFU (Zone Franche Urbaine), valorisation des potentialités communales, mise en relation des demandeurs d'emploi avec l'offre existante ou à venir
  • Création d'un hôtel d'entreprises et de bureaux en Zone Franche Urbaine (Jean MACE)
  • Développement du partenariat avec la boutique de gestion ESPACE (Etudes et Services pour la Promotion des Activités Créatrices d'Emplois) pour l'aide à l'initiative et à la création d'entreprises
  • Poursuite du partenariat public de projet relatif à la création d'une plate forme de services publics de l'Orientation, de la Formation, de l'Insertion (Maison de l'Emploi )
Placer l'habitant au coeur du projet politique en développant :
L'aide à l'habitant
  • Poursuite du développement des politiques d'action sociale évoquées
  • Livraison des programmes de logements route de DOURGES (rue Jean DOMAGALA) et rue BROSSOLETTE (rue Ernest COOL)
  • Engagement de nouveaux programmes de logements (Jean MACE, rue Elie GRUYELLE, rue CRESSON, Bord des Eaux,.)
  • Engagement du programme de réalisation d'un BEGUINAGE
  • Poursuite de la prise en compte de la problématique du handicap :
  • Poursuite des travaux de la « Commission Permanente du Handicap », développement de partenariat de projet (Association des Paralysés de France,.)
  • Poursuite des aménagements et travaux permettant de faciliter l'accessibilité aux équipements, espaces et services publics pour les personnes porteuses de handicaps (crèche, piscine,.)
  • Soutien des initiatives locales permettant de favoriser la place dans la cité de la personne porteuse de handicaps
  • Installation du foyer de vie de l'APEI rue Philibert ROBIAUD
Les processus transversaux de lutte contre les exclusions et les inégalités
  • Poursuite des programmes d'actions « politique de la ville »
  • Signature des conventions GUP (Gestion Urbaine de Proximité) sur les quartiers KENNEDY et MACE DARCY
  • Prise d'un nouvel arrêté municipal interdisant les coupures d'électricité et de gaz aux familles touchées par des difficultés économiques et sociales sur le territoire de la commune d'HENIN-BEAUMONT
Les dynamiques de démocratie participative et de services
  • Animation et développement des instances de démocratie participative "Conseils de quartiers, village, développement, jeunes".
  • Poursuite du programme d'animation des maisons de quartiers avec la mise en place d'ateliers spécifiques
  • Poursuites et maintien des programmes de déconcentration des politiques publiques dans les quartiers en partenariat avec les associations, institutions et services municipaux
  • Création d'une nouvelle association porteuse du dispositif Fonds de Participation des Habitants (FPH) repositionné dans le cadre des dynamiques de quartier (création d'un comité de gestion communal)
  • Engagement de réflexions en vue de l'élaboration d'un projet numérique, visant à la dématérialisation des démarches et procédures administratives, par la mise en place d'un portail citoyen qui permettra à chacun d'accéder de manière électronique aux données qui le concernent (services, informations, communication,.)
  • Démarrage de la construction de la Maison quartier du secteur Nord et OUEST (DELABRE)
  • Poursuite des "jeudis de la Citoyenneté".
  • Elaboration d'un guide ressource des équipements et des services
Renforcer les politiques éducatives
  • Pérennisation du Contrat Temps Libres
  • Poursuite des dispositifs liés à l'Aménagement du Temps de l'Enfant
  • Poursuite des travaux du Conseil Municipal des Enfants (lancement d'une commission travaux)
  • Pérennisation des activités Centre de loisirs sans Hébergement
  • Reconduction d'un camp d'adolescents
  • Lancement de l'étude de réhabilitation du groupe scolaire MICHELET
  • Développement de programmes d'éducation routière
  • Engagement d'un processus d'échanges internationaux entre écoles
  • Lancement de l'étude relative à la réhabilitation de l'école PANTIGNY
  • Poursuite de la politique d'incitation aux voyages scolaires (classes de neige, classes vertes.) au bénéfice d'un maximum d'enfants
  • Poursuite des travaux de réhabilitation de l'école Léon BLUM maternelle et étude de réhabilitation de l'école Léon BLUM élémentaire
Développer les politiques en direction des parents et des petits enfants
  • Livraison du pôle Enfance et ouverture de la structure (accueil des petits enfants et parents,.)
  • Poursuite de la mise en ouvre du Contrat Enfance
  • Recrutement de personnels spécialisés pour la mise en ouvre des politiques petite enfance (coordinatrice petite enfance,.)
Développer les politiques en direction des jeunes
  • Mise en ouvre d'un nouveau Contrat Temps Libre à l'appui d'un schéma de développement
  • Poursuite de la mise en ouvre du Projet Educatif Territorial (PET)
  • Poursuite des échanges internationaux de jeunes et réalisation d'une charte de coopération entre les villes jumelées.
  • Organisation d'un camp de jeunes Héninois en Espagne
  • Promotion de l'action éducative dans le cadre de la réalisation de supports de communications spécifiques. Ex: Atelier vidéo
  • Elaboration d'un court-Métrage
  • Mise en place d'une action inter institutionnelle (I.E.N, C.A.F) sur la fonction parentale
Prévenir la délinquance et renforcer la sécurité publique
A l'échelle de la ville
  • Structuration et regroupement de tous les services de Police Municipale au sein d'un seul et même centre opérationnel (les anciens locaux de la Gendarmerie), sous la direction du « Chef de service de Police Municipale »
  • Recrutement d'agents de la police municipale
  • Poursuite du partenariat de projet pour l'animation et le fonctionnement de l'Antenne de Justice (AVIJ, ASEJ,.)
  • Demande de reconnaissance de l'intérêt communautaire de l'Antenne de Justice pour un renforcement des moyens humains et matériels
  • Mise en place d'une police de l'urbanisme
  • Renforcement de la sécurité publique dans le cadre des programmes d'aménagement et de rénovation urbaine.
  • Développement des programmes de prévention routière
  • Création d'une brigade VTT
  • Renforcement matériel de la Police municipale (moyens de communication, logiciel et habillement)
  • Renforcement par deux agents de la surveillance de la zone bleue Développement des permanences de la police municipale dans les maisons de quartier
Promouvoir le sport pour tous
  • Poursuite du soutien aux associations sportives, du développement des animations sportives (en milieu scolaire, aménagement du temps de l'enfant,.)
  • Engagement des travaux de réalisation d'une salle de sports à destination principale du Collège Gérard Philipe, des écoles et clubs locaux (Basket,.)
  • Aménagement d'un terrain au stade BIREMBAUT
  • Candidature au challenge du journal l'Equipe de « la ville la plus sportive »
  • Engagement des études relatives à la réhabilitation de la piscine municipale
  • Réfection des vestiaires du stade BIREMBAUT
  • Equipement de la salle LELAURE
  • Renouvellement du matériel sportif
  • Travaux liés à l'éclairage du stade DELMOTTE
  • Réfection des cours de tennis
Développer les politiques artistiques et culturelles
  • Renforcement progressif de l'inscription d'espaces de pratiques artistiques et culturelles dans les maisons de quartier :
  • Mise en ouvre des studios de musiques digitales
  • Mise en place des ateliers de pratiques, discipline par discipline
  • Renforcement du soutien de la « Maison de la polonité », acteur s'inscrivant de plus en plus dans les politiques publiques départementales, régionales, nationales et européennes
Penser et construire une nouvelle ville
Définir les stratégies urbaines et environnementales
  • Finalisation de l'étude « diagnostic environnemental » et définition d'une charte d'écologie urbaine et rurale
  • Validation de la réglementation et du périmètre relatifs à la Zone de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager (ZPPAUP)
  • Engagement des études pour l'aménagement des espaces d'accueil à destination des gens du voyage
  • Finalisation de l'étude relative à l'aménagement stratégique du centre ville (voiries, stationnement, plan de circulation, redynamisation commerciale, aménagement des places, .)
  • Création d'une police de l'urbanisme
  • Réalisation d'une étude relative au processus de restauration de l'Eglise St MARTIN
Développer les dynamiques de renouvellement urbain
  • Poursuite du processus devant conduire à la signature de la convention de rénovation urbaine du secteur MACE / DARCY devant l'Agence Nationale de la Rénovation Urbaine (ANRU), dans le cadre d'un vaste partenariat public.
  • Poursuite de la mise en ouvre opérationnelle du programme de rénovation urbaine du secteur MACE DARCY (démolition des deux barres, construction d'un hôtel d'entreprises et de bureaux, réalisation d'une seconde programmation de logements, aménagement du terril.)
  • Engagement des travaux d'aménagement des espaces extérieurs du quartier KENNEDY
Aménager et structurer la cité
  • Livraison des nouveaux programmes de lotissements et des voiries liées, route de DOURGES (rue Jean DOMAGALA) et rue BROSSOLETTE (rue ERNEST COOL)
  • Réalisation des travaux de purge de l'Eglise St MARTIN
  • Engagement des travaux d'aménagement de la rue La FONTAINE (CAHC)
  • Poursuite de l'aménagement de la ZAC du Bord des Eaux
  • Acquisition d'un véhicule de nettoiement
  • Engagement des travaux de construction de la salle de sport à destination du collège Gérard PHILIPE et des écoles et clubs locaux (Basket,.)
  • Engagement des travaux de construction de la maison de quartier du secteur Nord Ouest (DELABRE)
  • Installation de murs antibruit sur la rocade minière, derrière le Centre Hospitalier d'HENIN-BEAUMONT, le Foyer et le lycée PASTEUR, (SIRM)
  • Engagement des travaux d'aménagement des espaces extérieurs du quartier KENNEDY
  • Poursuite de la rénovation urbaine du secteur MACE DARCY (aménagement du terril 85, réalisation d'un second programme de logements, création d'un hôtel d'entreprises et de bureaux,.)
  • Rénovation des voiries communales
  • Livraison du pôle petite enfance
  • Poursuite des études relatives à l'accueil des « Gens du voyage »
  • Engagement de programmes immobiliers rue Elie GRUYELLE et rue CRESSON (logements locatifs sociaux)
  • Poursuite des interventions de réhabilitation de l'école Blum maternelle
  • Entretien des bâtiments communaux
  • Engagement des travaux de rénovation des voiries « Chemins de TRAVERSE »
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