Mairie d'Hénin-Beaumont

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Ce qui a été réalisé

Assurer la maîtrise des finances communales

Avant 2005

Rappel historique du contexte financier et budgétaire communal
Endettement historique
Plan de redressement rendu nécessaire (héritage)
Obligations / Objectifs 2004
Réduire le déficit global et consolidé (12 millions)
Réduire les charges globales de fonctionnement
Rechercher et concrétiser à leur meilleure valeur les cessions de « patrimoine non stratégiques »
Renégocier la dette d'emprunt héritée (encours de la dette) et définir un protocole bancaire à 3 ans
Adapter les dépenses d'investissement aux capacités financières communales
Réviser les taux de la fiscalité directe
Mobilisation conséquente de co-financements publics (arrêtés de subventions) sur de nombreuses opérations, notamment:
Pôle petite enfance : FEDER dans le cadre du CPER, Conseil Général, CAF
Maisons de quartier SUD (DARCY) et NORD OUEST (DELABRE) : Conseil Régional (Grand Projet Ville dans le cadre du CPER)
Aménagements des espaces extérieurs KENNEDY : FEDER dans le cadre du CPER
Ecoles FALLIERES, LACORE CARNOT, GUY MOLLET : Crédits Etat FIV
Programme de rénovation urbaine du secteur MACE -DARCY :ANRU, Conseil Régional, Conseil Général,.

Favoriser le développement économique et l'accès à l'emploi

Ce qui a été réalisé

Développement des Zones d'activités (Bord des eaux, Pommier,.), accueil d'entreprises et de commerces (centre ville,.)
Création en Mairie d'un Bureau Pour l'Emploi
Adoption du Plan Local de l'Urbanisme (PLU)
Soutien aux dynamiques commerciales et industrielles : création de la maison du commerce et de l'artisanat, d'HEN'Industries, soutien à l'Union commerciale et artisanale, à l'Association des commerçants non sédentaires, désignation de correspondants intervenants sur les dynamiques économiques et commerciales (promotion et accompagnement des projets,.)
Création d'emplois dans le cadre du développement des zones d'activités ( 500 emplois sur la ZAC du Bord des Eaux, 250 emplois créés par l'arrivée d'un centre logistique sur la zone du POMMIER)
Création d'emplois municipaux dans le cadre des services à l'habitant ( garderies, centres du mercredi, centre d'animation jeunesse, animation sportive, gardiennage, propreté, services techniques, police municipale, correspondants de nuit.)
Aménagement de Zones Franches Urbaines (secteurs MACE DARCY, ZAC des deux villes, Ste HENRIETTE,.)
Redynamisation des marchés hebdomadaires
Participation aux dynamiques économiques communautaires et consulaires
Développement des dynamiques relatives à l'économie sociale et solidaire (réalisation du chantier école DARCY,.)
Partenariat de projet et permanences avec la Boutique de gestion Espace, L'URSSAF, l'Organic

Placer l'habitant au coeur du projet politique en developpant

L'aide à l'habitant

Engagement et développement de politiques volontaristes d'action sociale dans le cadre du CCAS
Installation sur la commune d'une épicerie sociale et solidaire (association « PACTE 62 »)
Structuration progressive du réseau de prévention des conduites de consommations à risques (permanences et interventions de l'association « point écoute » LE SAGITTAIRE .)
Installation d'une permanence de l'association « DECLIC » qui agit pour la sensibilisation au changement et la prévention de l'alcoolisme féminin
Création d'un service complémentaire au Centre de Permanence de Soins Médicaux, qui permet, notamment la nuit et le week-end, l'intervention sécurisée du médecin de garde au domicile des malades dont l'état de santé ne permet pas le déplacement.
Renforcement du Centre Hospitalier d'HENIN-BEAUMONT (soins de suite, alcoologie, diabétologie,.)
Prise en compte de la problématique du handicap :
Installation de la « Commission Permanente du Handicap »
Rénovation adaptée d'équipements publics : Installation d'un ascenseur dans la maison de quartier SUD (DARCY) et à l'école Jean-Jacques ROUSSEAU, création de rampes et cheminements d'accès (écoles ROUSSEAU, FALLIERES, Foyer PASTEUR,.), etc.
Amélioration de l'accueil en milieu scolaire (mobilisation de moyens humains et matériels)
Installation du CAMPS rue de l'Abbaye

Les processus transversaux de lutte contre les exclusions et les inégalités

Développement de programmes d'actions de solidarité et de lutte contre les exclusions (contrat de ville)
Engagement d'une démarche de Gestion Urbaine de Proximité (GUP) pour le quartier KENNEDY et le secteur MACE DARCY, HENIN-BEAUMONT étant site pilote. Investissement de l'ensemble des services municipaux et partenaires publics à cette démarche de projet
Prise d'un arrêté municipal interdisant les coupures d'électricité et de gaz aux familles touchées par des difficultés économiques et sociales sur le territoire de la commune d'HENIN-BEAUMONT

Les dynamiques de démocratie participative et de services

Développement des prestations et services à l'habitant offerts localement, dans le cadre des diverses directions municipales, déconcentration des politiques publiques et de services dans les quartiers (jeunesse, culture, police municipale, services techniques, .)
Réalisation d'un programme d'animation des Maisons de Quartier adapté et concerté sur le secteur de BEAUMONT, DARCY et KENNEDY
Soutien à la vie associative
Animation et coordination du dispositif Fonds de Participation des Habitants (FPH)
Mise en place d'un comité de coordination des sociétés patriotiques
Nomination d'adjoints de quartier, et identification de 3 secteurs urbains
Création de la maison de quartier BEAUMONT
Création de la maison de quartier SUD
Réalisation d'enquêtes de proximité, de réunions publiques de consultation et de concertation à l'appui de démarches de projets.
Création et animation de trois Conseils de quartiers, d'un conseil de village, d'un conseil de développement, d'un conseil des jeunes.
Mise en place d'ateliers de vie quotidienne et d'actions parentales et sociales dans les maisons de quartiers.
Organisations de soirées-débats « les jeudis de la citoyenneté »

Renforcer les politiques educatives

Signature et engagement d'un Contrat Temps Libres (CTL) à l'appui d'une étude diagnostic
Développement des activités C.L.S.H. (Centre de Loisirs sans Hébergement)
Création d'un camp d'adolescents
Réhabilitation d'écoles (BLUM maternelle, Suzanne LACORE, Guy MOLLET, FALLIERES, Jean-Jacques ROUSSEAU, PANTIGNY maternelle, Bracke DESROUSSEAUX, DUBREUCQ, BREUVAL, MICHELET maternelle, Octave LEGRAND)
Réhabilitation de la salle LALO
Engagement de programmes d'éducation routière
Création de jardins pédagogiques (MICHELET, BLUM et PANTIGNY)
Développement du dispositif « Aménagement du Temps de l'Enfant » (A.T.E.) : animation périscolaire et extra scolaire (écoles MICHELET et FALLIERES)
Obtention du 1er prix national des écoles fleuries (jardin pédagogique école MICHELET)
Relance des projets de voyages scolaires
Création de 7 garderies périscolaires
Lancement d'un Conseil Municipal des Enfants
Engagement de réflexions sur le devenir de l'école PANTIGNY

Développer les politiques en direction des parents et petits enfants

Signature et engagement d'un contrat enfance avec la Caisse d'Allocations Familiales
Engagement du chantier du pôle petite enfance

Développer les politiques en direction des jeunes

Engagement d'un Projet Educatif Territorial (PET)
Mise en oeuvre de l' « Opération Ville Vie Vacances » (O.V.V.V.)
Mise en place d'échanges internationaux « Jeunesse »
Réalisation d'animations « Nos quartiers d'Eté »
Création d'une structure et labellisation d'un « Centre d'Animation Jeunesse » (CAJ) permanent
Création d'une charte départementale « Centre d'Animation Jeunesse ».
Elaboration d'un court-Métrage
Mise en place d'un camp Européen de jeunes à HENIN-BEAUMONT
Signature et mise en ouvre du Contrat Temps Libre
Création d'équipements à destination de la jeunesse (skate parc, .)

Prévenir la délinquance et renforcer la sécurité publique

L'échelle de la ville

Mise en ouvre du Contrat Local de Sécurité (CLS) et participation au Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD)
Identification des données émergentes sur cette question dans le cadre de l'activation :
des conseils de quartiers
de réunions des acteurs locaux
Réunions de cellules de veille et de comités de pilotage opérationnels à visée réactive
Renforcement des effectifs et moyens matériels de la police municipale
Recrutement d'un cadre « Chef de service de la police municipale »
Demande de renforcement des moyens de la police nationale
Création d'une équipe de correspondants de nuit
Mise en place d'une brigade équestre
Interventions occasionnelles d'une société privée de gardiennage pour des manifestations spécifiques (ducasses, fêtes et cérémonies)
Sécurisation de la permanence de soins médicaux
Renforcement de la présence publique (embauche de gardiens de parkings et d'îlotiers)
Formation d'agents et développement de programmes d'éducation routière.
Développement d'actions sportives, culturelles, éducatives et d'insertion contribuant à la prévention de la délinquance
Mise en place du stationnement gratuit (zone bleue) en remplacement du système payant (horodateurs)

Promouvoir le sport pour tous

Soutien aux clubs, aux associations sportives de proximité, pour favoriser le sport de haut niveau et de masse : subventions municipales, aide à l'organisation de manifestations et évènements sportifs
Recrutement d'un Directeur des Sports
Création d'équipements sportifs (construction des tribunes du stade DELABRE, mise aux normes du terrain de football BIREMBAUT, réalisation d'équipements de quartier (skate parc, terrains de pratiques sportives de proximité à la ZAC des deux villes, BEAUMONT, Tour d'Auvergne)
Eclairage des stades municipaux (LIMOUSIN, DELMOTTE, BIREMBAUT, COGET)
Soutien du sport à l'école (intervention d'éducateurs et d'animateurs sportifs).
Insertion du sport dans les pratiques éducatives et de loisirs périscolaires et extrascolaires (aménagement du temps de l'enfant, CLSH, CAJ)
Utilisation du sport comme support d'insertion (action PASS Sport insertion).
Promotion des pratiques sportives pour tous (trophée de la première ville du PAS DE CALAIS de plus de 10 000 habitants pour le « Parcours du cour », .)

Développer les politiques artistiques et culturelles

Création d'un secteur « musiques actuelles », et d'actions spécifiques en liaison avec la Direction de la Jeunesse et de la Citoyenneté
Soutien des équipements culturels municipaux et accompagnement dans leur développement
Reprise en régie du cinéma Espace Lumière
Renforcement des moyens de l'Escapade
Investissements en médiathèque (rayonnages, magasins d'archives, nouveaux supports,.)
Maintien et diversification des expositions
Déconcentration et soutien des pratiques artistiques et culturelles de proximité
Soutien des pratiques artistiques et culturelles durant les temps scolaires, périscolaires et extrascolaires, avec l'inscription de disciplines nouvelles (arts du cirque), et le renforcement des disciplines existantes (initiation musicale, arts plastiques, théâtre, danse)
Equipement scénique de l'Espace François MITTERRAND
Etude de l'aménagement du pôle Médiathèque - Escapade
Restructuration du projet culturel de l'ESCAPADE (programmation tous publics, renforcement du secteur musiques pour la programmation et l'animation).
Installation de la Maison de la Polonité (partenariat Conseil Régional et Conseil Général)

Penser et construire une nouvelle ville

Définir les stratégies urbaines et environnementales

Lancement de l'étude sur la définition d'une Zone de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager (ZPPAUP)
Classement de l'Eglise St MARTIN (Monument Historique)
Définition du Plan Local d'Urbanisme (PLU), en liaison avec le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT)
Démolition de Tissus Urbains Dégradés (TUD Capitole et Moreau, maison sur site pôle enfance)
Installation d'une station de contrôle de la qualité de l'air rue AMPERE (AREMARTOIS)

Développer les dynamiques de renouvellement urbain

Réalisation d'études stratégiques :
d'aménagement du quartier KENNEDY
de rénovation urbaine du secteur MACE DARCY
Engagement des travaux liés au programme de rénovation urbaine du secteur MACE DARCY (réalisation d'une première programmation de logements et de la voirie liée rue BROSSOLETTE, construction de la maison de quartier SUD, engagement du relogement des familles habitant dans les immeubles devant être démolis,.)

Aménager et structurer la cité

Aménagement de la ZAC du Bord des Eaux
Aménagement de la zone du POMMIER II
Création d'un columbarium dans le cimetière de BEAUMONT
Réhabilitation d'écoles (BLUM maternelle, Suzanne LACORE, Guy MOLLET, FALLIERES, Jean-Jacques ROUSSEAU, PANTIGNY maternelle, Bracke DESROUSSEAUX, DUBREUCQ, BREUVAL, MICHELET maternelle, Octave LEGRAND)
Développement de la propreté dans la ville (intervention d'îlotiers)
Intervention sur le parking Prévert
Création d'une maison de quartier à BEAUMONT
Démolition de Tissus Urbains Dégradés ( CAPITOLE et MOREAU, maison sur site pôle enfance)
Réalisation d'un terrain de boules (ancienne gare de BEAUMONT)
Livraison de la maison de quartier du secteur SUD (DARCY)
Création d'un parking en centre ville (îlot CARNOT, rénovation de la rue des MOINEAUX
Rénovation de voiries communales (Chemin de la BUISSE, Tour d'AUVERGNE, Rue LA BRUYERE,.)
Création d'équipements sportifs (construction des tribunes du stade DELABRE, mise aux normes du terrain de football BIREMBAUT), réalisation d'équipement de quartiers (skate parc, terrains de pratiques sportives de proximité à la ZAC des deux villes, BEAUMONT, Tour d'Auvergne)
Interventions en régie (menuiserie, maçonnerie, forge, couverture, éclairage public, peinture, plomberie, voirie, propreté, espaces verts)
Rénovation des voiries de la cité DECLERCQ